< Сентябрь 2020 >
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30        
Подписка rss
Поиск Поиск
О борьбе с нравственным растлением детей

19 ноября 2013 года
Закладки

От редакции "РН": 18 ноября в Москве открылся III Форум Всероссийской программы "Святость материнства" на тему "Семейные ценности в современном информационном пространстве", который, как и многие текущие созидательные события, почти не представлен в наших масс-медиа. Но по важности поднимаемых вопросов ему должен быть представлен Кремлевский зал съездов, не меньше.

Ведь в центре повестки съезда вопросы о том, как выстроить конструктивное взаимодействие органов власти разного уровня, представителей общественности, религиозных организаций и журналистов в задаче формирования положительного отношения к многодетным семьям и продвижения позитивного образа традиционной семьи в информационном пространстве.

Спасибо, что во время заседаний доступна прямая трансляция, смотря которую душа радуется, насколько рабочая, конкретная и конструктивная работа проходит. Ни одного "проходного" доклада или обсуждения, — без разработки механизмов защиты семьи и несовершеннолетних детей.

Ниже мы представляем выступление на форуме  Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка П.А.Астахова. Его доклад крайне актуален. Становятся понятны спешные законодательные инициативы власти в области защиты общественной нравственности — вопрос, как и с законом "Димы Яковлева", состоит в буквальном спасении молодого поколения. Несмотря на приводимые Астаховым "революционные изменения" законодательства, доклад акцентирует — ситуация с преступностью в отношении детей не преломлена. Усугубляется и проблема преступности несовершеннолетних.

Спасибо Астахову, что он не лакирует действительность, хотя озвученная им статистика нравственного растления детей погружает просто в удручающее состояние. Полумер, просто внесения новых ужесточающих поправок в отдельные законодательные акты, или проведения разовых акций и кампаний о борьбе с жестокостью — уже мало. Нужно открытое провозглашение целостного государственного ценностно-антизападного курса и идеологии.

***

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ И СЕМЕЙ С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ: СОВРЕМЕННЫЕ УГРОЗЫ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ

 

Дорогие друзья! Я рад приветствовать всех участников сегодняшнего мероприятия. В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы информационная безопасность детей выделена в качестве одного из важнейших направлений государственной политики России. В числе основных задач провозглашено обеспечение информационной безопасности детства путем реализации единой государственной политики в этой сфере.

Вступивший в силу с 01.09.2012 Федеральный закон No 436-ФЗ от 29.12.2010 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", принятые в дополнение к нему федеральными законами No 252-ФЗ и 139-ФЗ поправки в отраслевое законодательство, а также подзаконные нормативные акты, распространяющиеся на оборот информации в СМИ, рекламе, Интернете, других СМК, представляют собой реальные, высокоэффективные организационно-правовые механизмы защиты детей и семей с детьми в современной информационном мире. К ним относятся: возрастная классификация и маркировка информационной продукции, введение временного водораздела в теле-радиотрансляции взрослых и детских программ и передач, регламентация экспертизы информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, меры государственного и общественного контроля.

В целях защиты детей от растления Федеральным законом от 29 февраля 2012 года No 14-ФЗ

принят ряд поистине революционных поправок к статьям Уголовного кодекса об ответственности за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, на проведение которых в Государственной Думе у наших специалистов ушло более 10 лет:

  • — существенно ужесточена ответственность и введено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за указанные преступления;
  • — закреплен принцип презумпции осознания виновным возраста потерпевшего ребенка — из всех составов преступлений исключен признак заведомости несовершеннолетия потерпевшего;
  • — закреплен принцип презумпции беспомощного состояния детей, не достигших 12-летнего возраста, в соответствии с которым любое посягательство против их половой неприкосновенности приравнивается к сексуальному насилию и влечет более строгую ответственность по ст. 131 или 132 УК РФ;
  • — совершение в отношении детей преступления родителем, педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, отнесено к числу обстоятельств, отягчающих наказание (ст. 63 УК РФ).

УК РФ дополнен несколькими новыми составами преступлений, связанными с использованием детей в порнобизнесе, с детской порнографией:

  • — распространение, публичная демонстрация и рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних;
  • — вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста;
  • — фото-, кино- или видеосъемка ребенка в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов;
  • — привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера.

Установлены повышенные меры уголовной ответственности за совершение таких преступлений с использованием СМИ и Интернет (лишение свободы на срок до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет).

5 апреля 2013 года Федеральным законом No 50-ФЗ под угрозой административной ответственности введен запрет на распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации о несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий.

Федеральным законом No 135-ФЗ от 29 июня 2013 г. в целях сохранения физического, в том числе репродуктивного, нравственного, духовного и психического здоровья несовершеннолетних

установлен запрет пропаганды гомосексуализма среди детей и подростков, направленной на формирование у них нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности

традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, от навязывания им информации, вызывающей к ним интерес. Сам по себе запрет такой пропаганды признан конституционным и обоснованным Конституционным Судом РФ и Европейским судом по правам человека.

Усиливающаяся пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений оказывает растлевающее влияние на подрастающее поколение, способствует его социальной дезадаптации, обусловливает рост числа преступлений сексуального характера, вовлечению детей в секс- и порнобизнес, препятствует их воспитанию в духе традиционных семейных ценностей, угрожает духовно-нравственной и демографической безопасности государства.

Не случайно сохраняется значительное число мальчиков, потерпевших от гомосексуальной педофилии — в 2012 г.:

  • — 250 мальчиков пострадали от ненасильственного мужеложства;
  • — только за один последний год доля развратных действий, по которым имеются потерпевшие мальчики, увеличилась с 29,% до 38,7%.

За период с 2001 по 2012 гг. число развратных действий в отношении мальчиков возросло почти вдвое (ст. 135 УК РФ).

Для современной России принятые законодательные новации имеют огромное внутри- и внешнеполитическое, общественное и духовно-нравственное значение. Они создают отсутствовавшую до их принятия и остро необходимую правовую основу для защиты семьи и ребенка от деструктивного влияния

агрессивной информационной среды, вводят правила безопасного для детей оборота информации, устанавливают юридическую ответственность за злоупотребления свободой массовой информации, свободой слова и свободой творчества в ущерб здоровью и развитию детей, предоставляют родителям, воспитателям и педагогам современные и вполне действенные правовые средства ограждения детей от грозящих им опасностей в медиасреде.

Однако, несмотря на беспрецедентный прорыв в развитии информационного права в России, состояние защищенности детей от деструктивного информационного воздействия во всех сферах их жизнедеятельности, даже в семье и в школе, остается неудовлетворительным.

Все новые риски и угрозы информационной и нравственно-психологической безопасности детей, связанные с развитием сети Интернет и мобильной связи, нарастающим противоправным контентом в СМИ и других средствах массовой коммуникации, распространением массовых, публичных форм нравственного и сексуального растления детей с использованием новых информационных технологий требуют объединения усилий государства, профессионального сообщества, родительской общественности и иных институтов гражданского общества.

Массовые общественные протесты продолжают вызывать попытки:

  • — навязывания деструктивных норм, ценностных ориентаций, образа жизни криминальной и маргинальной субкультур;
  • — явной и скрытой пропаганды потребления алкоголя, наркотиков, других психоактивных веществ, а также половой распущенности, аномальных форм социального и сексуального поведения;
  • — пропаганды насилия и жестокости, агрессивного и суицидального поведения;
  • — вовлечения детей в секс- и порнобизнес, распространения порнографии, в том числе детской;
  • — оправдания и поощрения употребления ненормативной лексики;
  • — насильственного, с игнорированием воли родителей внедрения в систему образования чуждых отечественной культуре экспериментальных программ, методик и учебных материалов, противоречащих российским традициям общественного и семейного воспитания детей;
  • — воздействия на сознание и поведение несовершеннолетних религиозных и псевдорелигиозных тоталитарных сект, ориентированных в своей идеологии на разрушение традиций семейного воспитания, разрыв родственных связей своих членов, на сексуальное растление детей (в Оренбурге секта Веснина, приговоренного к длительному лишению свободы по статьям 135, 139 УК РФ).

Негативное воздействие указанной информации на детей усугубляется в условиях интенсивного развития современных информационных технологий, ассимиляции Интернета, мобильной связи, цифрового вещания.

В розничной сети свободно реализуются игры и игрушки, отрицательно влияющие на психическое здоровье и развитие детей, провоцирующие их на агрессивные и безнравственные действия, вызывающие проявления жестокости и агрессии, пробуждающие нездоровый сексуальный интерес,

подрывающие авторитет и принижающие социальную ценность института семьи, подрывающие традиционные семейные ценности.

Пропаганда порнографии, допустимости и нормальности половой жизни в несовершеннолетнем и даже малолетнем возрасте, навязчивые попытки культивирования в обществе нетрадиционных сексуальных отношений, в том числе педофилии, способствуют виктимизации детей:

  • — за последние четыре года в России количество преступлений, связанных с изготовлением и распространением через сеть Интернет детской порнографии возросло более чем в 12 раз (в 2012 году — зарегистрировано 554 таких преступления, в 1-ом полугодии 2013 года — уже 584, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — рост составил 2,3 раза.);
  • — за последние 4 года количество фактов распространения детской порнографии использованием сети Интернет возросло более чем в 12 раз. В 2012 году зарегистрировано 554 таких преступлений, в 1-ом полугодии 2013 года — уже 584, что в 2,3 раза превысило показатели 1-го полугодия 2012 года; 
  • — на 21,7% (с 750 до 913) увеличилось количество фактов незаконного распространения "взрослой" порнографии (по ст. 242 УК РФ);
  • — в 1-ом полугодии 2013 года оборот взрослого порно возрос на 90,3% по сравнению с 1-ым полугодием 2012 года;
  • — на 26,0% увеличилось количество фактов распространения взрослой порнографии с использованием сети Интернет (с 442 до 557);
  • — постоянно увеличивается их доля в общем количестве преступлений по ст. 242 УК РФ (в 2008 году она составляла 24,7%, в 2012 году — 61,0%).

При этом статистически зафиксировано продолжающееся омоложение контингента потерпевших от преступлений сексуального характера:

  • — по сравнению с 2011 г. в 2012 г. на 39,2% возросло число насильственных действий сексуального характера в отношении малолетних детей 12-13 лет;
  • — на 321,2% — число ненасильственных половых сношений, мужеложства и лесбиянства с детьми, не достигшими 12-лет (по ст. 134 УК РФ);
  • — в 4 раза — число потерпевших от них детей в возрасте до 12 лет;
  • — на 29,5% — число развратных действий с детьми 12-13-летнего возраста (а в 1-ом полугодии 2013 года — уже на 43,0%).

Результатом пропаганды агрессии, насилия и жестокости становится омоложение и феминизация контингента несовершеннолетних правонарушителей. Об изменении возрастной структуры преступности несовершеннолетних, повышении тяжести и общественной опасности преступлений, совершаемых подростками в возрасте 14-15 лет, свидетельствует увеличение за последние 5 лет (2008-2012 гг.) доли числа таких подростков, осужденных:

  • — за убийство (с 18,6 до 23,1%);
  • — за изнасилование (с 24,7 до 27,0%);
  • — за грабеж (с 31,4 до 34,0%);
  • — за разбой (с 25,4 до 27,8%);
  • — за вымогательство (с 38,6 до 39,2%).

Приведенные данные с очевидностью свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования информационной политики государства, укрепления правовых гарантий и организационно-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности детей и семей с несовершеннолетними детьми.

В этих целях в содружестве с ведущими специалистами в области медиабезопасности несовершеннолетних от профильных факультетов МГУ имени М.В.Ломоносова (психологическим, юридическим, факультетом журналистики), другими научными и учебными учреждениями страны мы подготовили для Роскомнадзора Концепцию информационной безопасности детей и подростков. В ней отражены наши предложения относительно:

  • — дальнейшего совершенствования законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их физическому и нравственному развитию, в том числе в части возрастной классификации информационной продукции, защиты детей от участия в зрелищных мероприятиях, способных причинить вред их здоровью и развитию и др.; 
  • — принятии дополнительных законодательных гарантий обеспечения информационной и нравственно-психологической безопасности детских игр (в том числе компьютерных и электронных), игрушек, игрового оборудования и игровых сооружений; 
  • — разработка и внедрения современных программно-технологических механизмов, позволяющих обеспечивать безопасность детей в сетях интернет и мобильной (сотовой) связи, в том числе в образовательных и иных учреждениях для несовершеннолетних обучающихся и воспитанников; 
  • — разработки программ профилактики интернет- и игровой зависимостей и реабилитации страдающих ими детей и подростков;
  • — разработки и принятия комплекса государственных мер поддержки производителей отечественной игровой, печатной, кино-, теле-, видео-, аудио- и иной медиа-продукции для детей и подростков, способствующей формированию их ценностно-нормативных ориентаций, нравственности, правовой культуры, гражданственности и патриотизма.

С 1 июня 2013 года по моей инициативе запущена Всероссийская информационная кампании против насилия и жестокости в СМИ и других СМК.

Утвержденный межведомственный план Кампании включает комплекс информационно-просветительских, образовательных и организационных мер, поддержан всеми профильными министерствами и ведомствами и уже реализуется при активном участии уполномоченных по правам ребенка

в субъектах РФ в рамках одноименных региональных кампаний.

Кампания преследует цель объединения усилий профессионального сообщества, журналистов, Интернет-сообщества, институтов гражданского общества для обеспечения информационной безопасности детей и недопущения пропаганды жестокости, насилия, педофилии, суицидов среди детей и подростков в СМИ и информационно-телекоммуникационных сетях.

Кампания ориентирована на использование механизмов саморегулирования и общественного контроля и направлена на:

  • — информирование родителей, педагогов, воспитателей, профессионального журналистского сообщества и интернет-сообщества о вреде, причиняемом современными средствами коммуникации здоровью, нравственному, психическому и физическому развитию детей и подростков и существующих правовых, организационных и программно-технических способах их защиты;
  • — поощрение принятия этических кодексов и иных мер саморегулирования, направленных на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию издателями, вещателями, печатными СМИ, Интернет-провайдерами, провайдерами мобильной (сотовой) связи, иными профессиональными сообществами в сфере масс-медиа (принятая несколько лет назад Хартия телевещателей против насилия и жестокости носит половинчатый и ограниченный характер, распространяется только на сферу телевещания, к ней присоединились далеко не все телеканалы).

Источник

***

*** 

Популярное
Обсуждаемое
Рекомендуемое

Loading...