14 февраля 2017 года

Надежда Хвыля-Олинтер

От редакции "Россия навсегда": Автор Хвыля-Олинтер Надежда Андреевна — эксперт Центра научной политической мысли и идеологии, к.соц.н.

***

Пенсионная система — одна из многих сфер, в современной России постоянно реформируемая. Меняются принципы формирования пенсии, ведутся игры с ее накопительной частью, с индексацией, обсуждаются планы повышения пенсионного возраста и т.д.

Почему проблема пенсий столь остра сегодня? Кончено не только из-за экономического кризиса, она носит комплексный характер, имея, кроме финансово-экономического, еще и демографическую и идеологическую основу.

*

РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СТРЕМИТЕЛЬНО СТАРЕЕТ

Численность людей пенсионного возраста увеличивается. Если в 2006 году доля населения в возрасте старше трудоспособного во всем населении нашей страны составляла 20,5%, то спустя десять лет уже 24,6% (рис. 1).

Рис. 1. Численность людей старше трудоспособного возраста и их доля во всем населении страны (данные Росстата)

Если обратиться к статистике СССР, то картина рисуется очень отчетливая — согласно данным, содержащимся в сборнике "Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник/Госкомстат СССР", в 1940 году доля пенсионеров в обществе составляла 2,06% [1]. Затем (во многом в силу огромных потерь в военные годы) доля пенсионеров стала расти. Но ситуация нормализовалась, а старение социума не прекратилось и нарастает сегодня с новой силой (рис. 2).

Рис. 2. Доля населения в возрасте старше трудоспособного во всем населении страны

В базе Росстата можно найти данные по возрастным группам населения за довольно длительный период времени. Показатели численности людей в возрасте старше и младше трудоспособного, взятые с шагом приблизительно в двадцать лет, позволяют увидеть, что пожилых людей в нашей стране становится все больше, а детей — все меньше. Точка пересечения двух графиков приходится аккурат на годы активных либеральных реформ. А дальше, в противовес анонсируемым демографическим успехам, на балансе возрастной структуры российского общества вырисовывается очередной "крест" (рис. 3).

Таковой уже зафиксирован в области смертности и рождаемости (так называемый "демографический крест"), в морально-нравственном состоянии общества (в основе — исследования Юревича), в сфере развития предпринимательства (баланс закрытия-открытия организаций и предприятий) и т.д.

Рис. 3. Численность людей старше и младше трудоспособного возраста (данные Росстата)

За счет возрастного дисбаланса закономерно растет нагрузка на пенсионную систему. Вычислим простой показатель, позволяющий понять, сколько людей трудоспособного возраста работали в разные периоды времени, чтобы обеспечить пенсию одного пенсионера. Естественно этот показатель упрощенный и носит очень приблизительный характер, но определенную информацию несет. С таким же шагом (примерно в двадцать лет) — делим численность потенциальных работников на численность потенциальных пенсионеров и получаем следующие данные. В 1939 году выплаты на одного пенсионера обеспечивались трудом шестерых работающих, а сегодня — двух-трех (рис. 4).

Рис. 4. Количество людей трудоспособного возраста, приходящихся на одного человека старше трудоспособного возраста (рассчитано по данным Росстата)

Отсюда и предложения увеличить возраст выхода на пенсию. Кудрин, обосновывая такую необходимость, сделал акцент на экономической составляющей: "У нас количество пенсионеров растет, а количество денег на пенсии не растет". О состоянии отечественной экономики, губительности для страны монетаристской политики, зависимости национальной валюты от сырьевого экспорта написано очень много, доложено в самые высокие инстанции, доказано, что следование текущей модели фактически страну уничтожает. Однако изменений никаких нет, проводится прежний курс, сопровождающийся при этом сетованиями на отсутствие достаточного количества денег на выплаты пенсионерам.

*

ИНЫЕ ПРИЧИНЫ

Уровень жизни стариков — маркер состояния всей социальной системы.

То, как живет абсолютное большинство пожилых людей в нашей стране — совершеннейший нонсенс. Согласно данным Росстата, средний размер назначенных пенсий по РФ составил в 2016 году 12080,9 руб. Прожить на такую сумму, уплатив коммунальные платежи и выделив средства на необходимые лекарственные средства, нужно еще суметь. Кроме того, это маркер ценностного состояния общества. Уважение к старшему поколению, признание его заслуг, оценка вложенного им в развитие страны труда — основа стремления обеспечить достойную жизнь людям преклонного возраста. Экономические проблемы, помноженные на социал-дарвинистский принцип выживания сильнейшего, составляющий суть либерализма в нашей стране, предопределяют возможность оставления пенсионеров на грани выживания, делают ее не поддающейся сомнению нормой. С таким подходом можно легко отменить индексацию пенсий, игнорируя рост цен на продукты и лекарства. Решение, абсолютно релевантное ценностной повестке либералов, даже не рассматривающих, к примеру, введение прогрессивной шкалы налогообложения.

"Вопрос введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц в повестке дня Правительства не стоит" — заявил в выступлении на пленарном заседании Гайдаровского форума-2017 Д.Медведев. Да и кто бы сомневался? Легче подкинуть предвыборную пятитысячную подачку, чтоб не лишиться проверенного слоя электората, обеспечивающего какую-никакую явку на выборах, и "слабые" будут рады такому широкому жесту "сильных". "Замечательным" образом недавно высказался о пенсионерах и глава Калужской области А.Артамонов, заявив, что старикам следовало бы достойно лучше воспитывать своих детей, которые могли бы содержать своих престарелых родителей.

*

КАКОВЫ ПРОГНОЗЫ?

Они неутешительны — российское общество стареет, численность пенсионеров увеличивается, преодоления либерального засилья не предвидится. Население не верит в возможность и стремление государства обеспечить им соцподдержку в преклонные годы. Согласно социологическому опросу, лишь 12% россиян могут представить себе, что весь их доход по достижению пенсионного возраста составит государственная пенсия. Люди планируют в старости продолжать работать (38%), надеются на финансовую поддержку детей (15%), а 17% вообще не могут представить себе свое будущее в преклонные годы. Больше трети населения не верят в возможность сделать к пенсии какие-то накопления. У 63% россиян таковых нет и на данный момент.

В своем текущем обличии государство мало обеспокоено качеством жизни своих граждан, тем более той ее части, которая является наименее защищенной, как в материальном отношении, так и по критерию возможности отстаивать собственные права и интересы. На лицо следование завуалированному принципу либерализма "Человек человеку волк".

***

ПРИМЕЧАНИЯ

[1] Пудовкин А.В. Анализ системы пенсионного обеспечения СССР // Вестник МГИМО Университета № 2 (41), 2015. С. 217-222.

***

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Завтрашнее дно или какой должна быть пенсия?

Пенсии

Пенсий не будет. Готовьтесь

Кудрин и пенсионеры