< Июль 2017 >
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31            
Подписка rss
Поиск Поиск
Производительный потенциал России. Оценка текущей ситуации

11 июля 2017 года
Закладки

От редакции "Россия навсегда": Предлагаем вниманию читателей доклад "Программа практических мер по восстановлению производительного потенциала России. Первоочередные меры для реализации в 2017–2018 годах (Версия для рабочего обсуждения и замечаний)", подготовленный авторитетным экспертным авторским коллективом в составе:

Владимир Анатольевич Кашин — д.э.н. Государственный советник налоговой службы II ранга, член Правления ЭАЦ "Модернизация", в 2002—2011 гг. первый заместитель директора ФГУП Институт развития налоговой системы ФНС, научный руководитель разработки;

Михаил Давыдович Абрамов — к.т.н., вице-президент ЭАЦ "Модернизация", ответственный исполнитель;

Михаил Александрович Бочаров — руководитель Центра стратегических исследований;

Василий Михайлович Симчера — д.э.н., профессор, Заслуженный деятель науки РФ, директор "НИИ Статистики".

Развиваемая авторским коллективом Стратегия "Экономика здравого смысла" опирается на научные оценки и обоснованные рекомендации, практическая реализация которых, как подтверждают представленные в докладе цифры и факты, уже в ближайшие годы может обеспечить не только преодоление хронического спада, но и существенный подъём отечественного производства и уровня жизни населения России. На основе представленных оценок в докладе предложены первоочередные меры, направленные на ускоренную реализацию выдвинутых рекомендаций.

Приводим первую часть доклада, посвященную оценке текущей экономической ситуации России.

Фото: "Это должно было случиться. Огромная территория почти в центре Москвы очень лакомый кусочек... для всех. А завод... ну а что завод? Завод имени Лихачева умер еще много лет назад. И сейчас его труп растащили и освободили площадку под новое строительство. На этот раз элитного жилья и нового микрорайона. Ушла целая эпоха предприятия. Огромного предприятия..." (С) Фоторепортаж: Александр "Russos" Попов

***

ЧАСТЬ 1. ЭКОНОМИКА РОССИИ. ОЦЕНКА СИТУАЦИИ

Наша страна вступила в новую экономическую реальность, которая связана не только с падением мировых цен на нефть и газ, стремительным укреплением мощи и экономики Китая — нашего ближайшего соседа, но и с введением многими странами мира антироссийских экономических санкций, участием России в Сирийском конфликте, с присоединением Крыма и, в целом, с событиями в Украине, с переизбранием Президентов США и Франции, с полным обновлением правительств этих стран и многими другими факторами.

По состоянию на начало 2017 года Россия оказалась почти полностью в изоляции от остального мира. При этом, находясь под прессом разрушительных санкций и испытывая большие трудности роста, мы живем не по средствам.

Внешний долг России растет быстрыми темпами. В 1990 году он составил $61,8 млрд., в 1999 — $188,4 млрд., в 2016 — $518,6 млрд., т.е. за 17 лет наш внешний долг в долларах вырос в 8,4 раза. Сегодня на каждого гражданина РФ приходится долг другим странам в размере $3,5 тысяч.

Наше население тоже живет не по средствам. В 2010 году задолженность по кредитам и займам составила 4,0 трлн. руб., а в 2016 — 10,8 трлн. руб., т. е. за 6 лет выросла в 2,7 раза. Если считать в долларах, долг на душу населения РФ в 2016 г. составил $1,22 тысяч.

Растет задолженность предприятий и организаций РФ (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений). Суммарная задолженность по обязательствам предприятий и организаций с 2000 по 2017 год выросла с 3,6 трлн. руб. до 92,0 трлн. руб., т. е. в 25,5 раз и составила 10,5 тыс. долларов на душу населения. При этом 54% составляет задолженность по полученным кредитам банков и займам. К этому следует добавить, что по оценкам экспертов сумма вывезенных капиталов из РФ с 1991 г. по 2016 г. составила более 1,5 трлн. долларов, причём за период с 1991 по 1999 гг. — около 500 млрд. долларов, а с 2000 по 2017гг. — около 1 трлн. долларов. Официальных данных по вывозу капитала Росстат не дает.

Высокая задолженность предопределила ускоренный рост убыточных предприятий, доля которых повысилась с 14% в 1990 году до 26% в 2016 году, в том числе с 7,7 до 29,0% в промышленности, с 14,7 до 17,2% в сельском хозяйстве; с 7,6 до 24,1% в строительстве и с 20,7 до 32,6% на транспорте и связи.

По сравнению с 1990 годом катастрофически сократились объёмы производства большинства товаров, в том числе на 94,8%, то есть до 5,2% производство металлорежущих станков, соответственно тракторов до 3%; экскаваторов — 6,3%; бульдозеров — 3,5%; зерноуборочных комбайнов — 9,8%; кузнечно-прессовых машин — 8,9%; грузовых машин — 20%; троллейбусов — 8,1%; мотоциклов — 1,7%; шерстяных тканей — 2,3%; хлопчатобумажных тканей — 20,1%; производство льняных тканей — 5,8%; кожаной обуви — 10,2%; трикотажных изделий до 13,8%. Подобного падения производства наша страна не знала даже в самые страшные годы гражданской и Великой отечественной войны 1941–1945 гг. 1 мая 2017 года состоялась демонстрация трудящихся на Красной площади в Москве. Среди демонстрантов мы не увидели рабочих АЗЛК, "Красного пролетария", Московского телевизионного завода "Рубин", Второго часового завода "Слава", Станкостроительного завода им. Серго Орджоникидзе, завода "Динамо", фабрики "Трехгорная мануфактура", Пресненского машиностроительного завода, завода "Станколит" и многих-многих других. Эти предприятия прекратили своё существование в результате реформ 1991–2016 гг. А всего в России за годы реформ прекратили существование более 80 тыс. заводов, фабрик и сельхозпредприятий. Большая часть этих предприятий прекратила свое существование не в лихие 90-е годы, а в период 2000–2016 гг.

Типична и печальна судьба гиганта нашей индустрии — завода ЗИЛ, созданного еще до революции. В 70–80 годы на заводе ежегодно выпускалось около 200 тыс. машин, работали около 80–85 тыс. человек. 1200 рабочих стояли у 700-метрового конвейера. Каждые полторы минуты с него сходил грузовик. На 1 января 2014 года списочная численность работников составила 2305 человек. На июль 2016 года на ЗИЛе работали 600 человек. 2 августа 2016 г. отметили 100 лет ЗИЛу. Посетив в ходе "празднования" убитый завод, китайцы, для которых ЗИЛ в свое время построил аналогичный завод, оказались шоке.

Руины ЗИЛ в Москве, 2011 г. Фоторепортаж Леонида Варламова 

В середине 2014 года официальный представитель Минпромторга (Заместитель министра С.Цыба) сказал: "Российская экономика зависит во многом от поставок импортной продукции и оборудования. Тот факт, что во многих стратегических отраслях промышленности доля импорта в потреблении превышает 80%, создаёт потенциальную угрозу, как для национальной безопасности, так и конкурентоспособности российской экономики в целом".

Разрушение коснулось всех отраслей. В том числе и авиации.

В 1990 г. в России было 1450 аэродромов, в 2015 г. — 282 аэродрома. В 2002 году была принята федеральная целевая программа (ФЦП) "Развитие гражданской авиации", согласно которой к 2015 г. в России должны были построить 2800 самолетов. Реализация Программы должна обеспечить ежегодные продажи магистральных и региональных самолетов российского производства к 2015 году в объеме 95–100 единиц. За 5 лет (2005—2009 гг.) было построено 43 самолета. В 2016 г. произведено 30 самолетов, из них 29 самолетов "Суперджет-100", на 60% укомплектованный иностранными деталями; а на планируемых к выпуску с 2018 года самолётах МС-21, предусмотрена установка американских двигателей и западной электроники.

Сегодня граждане России летают в основном на Боингах и Аэробусах.

Важный элемент в экономике страны — производство и использование редкоземельных металлов. Здесь у нас полный провал, хотя по разведанным запасам этих металлов Россия занимает второе место в мире (28 млн. тонн) после Китая (36 млн. тонн). Редкоземельные металлы — это телевизоры, компьютеры, телефоны, холодильники, стиральные машины, воздушные суда, корабли надводного и подводного флота, любая качественная оптика, космос и многое другое. Уровень потребления редкоземельных металлов определяет уровень развития экономии. Советский Союз в 1990 году добывал 8500 тонн — 3-е место в мире, потреблял 8000 тонн. Сейчас Россия потребляет 400 тонн, из них 300 тонн закупает у Китая и только 100 тонн производит сама. США потребляют 16 тыс. тонн, Европа — 20 тыс. тонн, Китай — 70 тыс., а по некоторым оценкам, более100 тыс. тонн, т. е. в 175 раз больше чем Россия.

Россия страдает от засилья иностранного капитала. Иностранцам принадлежит более 70% торгующих акций и не менее 65% крупной российской собственности, в том числе в энергетическом машиностроении — 95,2%; в цветной металлургии — 76,6%; в черной металлургии — 67,7%; в железнодорожном машиностроении — 75,4%; в добывающей промышленности — 55,8%; в химической промышленности — 50,7% и т. д.

Треть активных инвесторов (они же и главные бенефициары в России) — Фонды из США, ещё треть — из континентальной Европы и четверть — из Великобритании. Доля реальных титульных собственников в России составляет менее 1/3 общих активов и имеет тенденцию к падению.

Под большим вопросом продовольственная безопасность России. По данным Министерства сельского хозяйства доля иностранного капитала в пищевой промышленности уже составляет 60% и продолжает устойчиво расти. Как только на российском рынке появляется сильное отечественное производство или бренд, пользующийся популярностью у потребителя, они сразу скупаются иностранными корпорациями, которым принадлежит наибольшая доля в большинстве сегментов российского рынка продуктов питания и напитков:

— почти 60% рынка молока;

— более 70% рынка соковой продукции;

— порядка 80% рынка замороженных овощей и фруктов;

— более 90% рынка плодовоовощной консервации;

— более 80% рынка пивоварения.

Отечественные компании пока сохраняют лидерство на рынках мясопереработки и хлебобулочных изделий, однако в данных сегментах также прослеживается общий тренд — поглощение более мелких компаний крупными корпорациями, в том числе — западными.

Даже предприятия-производители "исконно российских" товаров принадлежат иностранцам. Например, молочные продукты "Домик в деревне" и "Веселый молочник", вода "Ессентуки", соки "Фруктовый сад", "Любимый", "Тонус", "Я", "Добрый", квас "Кружка и бочка", печенье "Юбилейное", шоколад "Воздушный" со слоганом "Россия — щедрая душа", вафельный торт "Причуда", конфеты "Коркунов" принадлежат США; "Простоквашино" и "Растишка", а также автомобиль "Лада" — Франции; конфеты "Белочка" и "Мишка на севере" — Норвегии; мороженое "48 копеек" — Швейцарии; пиво "Балтика", "Невское", "Жигулёвское" — Дании, пиво "Охота", "Три медведя" — Нидерландам; пиво "Клинское" — Бельгии и т.д.

Более 90% семян сельхозкультур в Российской Федерации закупается за рубежом, как и племенной скот, а также примерно 30% (700–800 млн. шт.) инкубационных яиц поставлялся по импорту. В 1990 году Россия не закупала ни одного яйца.

Российское руководство, несмотря на громогласные заявления, за истекшие санкционные годы даже в одном сельском хозяйстве, как видим, так и не сумело одолеть рефлективное импортозамещение и осуществить реальный переход к национальному производству с опорой на собственные силы и, следовательно, реальному избавлению от гнёта иностранной зависимости.

Предпринимательский климат России исключает развитие ее экономики. Предпринимателя могут посадить за любую, действительную или мнимую, провинность: за "незаконное" возмещение НДС по счетам-фактурам, которые он получает от поставщиков; за получение "необоснованной налоговой выгоды"; за "откаты" покупателю, без которых тот отказывается покупать; за выдачу зарплаты рабочим в "конвертах", что позволяет ему платить им на 30–40% больше, чем без конвертов; за взятку Санэпидемстанции или пожарникам, чтобы они не закрыли производство по надуманным поводам; и за многое, многое другое. Невозможно быть бизнесменом в России и при этом не нарушать законы. Общее пагубное влияние культивирования аномального предпринимательского климата в концентрированном виде сказывается на макроэкономических показателях, которые, в частности ВВП на душу населения, из года в год снижаются. В.В.Путин в конце декабря 1999 года говорил: "Для того, чтобы достичь душевого производства ВВП на уровне современных Португалии или Испании — стран, не относящихся к лидерам мировой экономики, — нам понадобится примерно 15 лет".

Спустя 17 лет (в 2016 году) ВВП на душу населения Португалии превышает российский ВВП в 2,6 раза, Испании — в 4,6 раза. Более, чем у 60 стран, этот показатель лучше, чем у России. Например, у Латвии и Литвы — в 1,9 раза, у Эстонии — в 2,4 раза, у Польши — 1,7 раза, у Эстонии — в 2,3 раза и т.д. Даже у Китая с его 1,4 млрд. население ВВП на душу населения в 1,1 раза выше, чем в России. А ведь в 1991 году ВВП Китая был меньше, чем у нас, а сегодня превышает наш ВВП по номиналу в долларах более, чем в 8 раз.

Рушится экономика — рушится социальная сфера. Деградируют здравоохранение, образование, наука, культура. Нищета, алкоголизм и наркомания развращают граждан России и сокращают продолжительность их жизни.

Сокращается число школ, больниц, поликлиник, детских садов (см. табл. 1).

Таблица 1. Численность школ, больниц, поликлиник, детских садов 1991—2015 гг.

Ситуация в стране критическая. Такой она может оставаться еще несколько лет, а может взорваться в ближайшее время. Правительство со стоящими перед ним задачами не справляется, но менять ничего не хочет.

Скоро выборы нового Президента России. Люди и партии, претендующие на власть, должны предложить народу России конструктивную программу. Пока такие программы никто не предложил (единственная комплексная альтернатива есть, см. "Партия нового типа. Мы пойдем другим путем" — прим. редакции портала Центра Сулакшина).

Многочисленные "Стратегии развития", разрабатываемые разными авторами и коллективами, выглядят неубедительно. Стратегии перечисляют имеющиеся проблемы, но ни одна из них не предлагает конкретных решений. Или эти решения приводятся без убедительных доказательств.

Причитания о необходимости снижения налогов, инфляции и удешевления кредитов выглядят убедительными, но неконструктивными. Также убедительно можно утверждать, что лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным.

Общим недостатком многих стратегий является то, что они предлагают направления развития в рамках существующих условий. Уместна аналогия: в судне огромная пробоина, двигатель неисправен, ветер несет судно на рифы, а команда под руководством капитана, вместо того, чтобы устранять течь и ремонтировать двигатель, строят планы и спорят о курсах и маршрутах.

При существующем в России предпринимательском климате развитие невозможно, независимо от выбранного курса. Имеющиеся в России механизмы и инструменты развития требуют замены или капитального ремонта. В первую очередь, к ним относятся налоговая, кредитно-финансовая, таможенно-тарифная и судебная системы.

Источник 

***

ОКОНЧАНИЕ ДОКЛАДА СЛЕДУЕТ

***

СКАЧАТЬ ДОКЛАД (PDF)

***

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

Чудо ли Собянина?

Мифический рост российской экономики в 2017 году

Стратегия экономической безопасности России до 2030 года как новый предвыборный маневр

Санкции +. Что еще в арсенале давления Запада на Россию?

25 лет реформ: цивилизационный кризис либерализма

Партия нового типа. Мы пойдем другим путем

Популярное
Обсуждаемое
Рекомендуемое

Loading...