< Апрель 2020 >
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      
Подписка rss
Поиск Поиск
Экономика Аргентины: борьба за выживание

19 января 2013 года
Закладки

Рассмотрим особенности экономической политики Аргентины на современном этапе. Вся эта политика направлена по сути на преодоление последствий монетаристских реформ Доминго Кавальо под руководством МВФ, после осуществления которых Аргентина оказалась в ситуации тяжелого экономического кризиса (резко упал уровень ВВП, значительно снизилась покупательная способность населения, значительно увеличился уровень бедности. Справедливости ради стоит заметить, что Кавальо удалось вначале остановить гиперинфляцию и запустить рост экономики). Экономика Аргентины после кризисных явлений начала 2000-х гг. уже в 2003-м продемонстрировала рост на 8,8%. В период с 2005 по 2011 год реальный ВВП увеличивался в среднем на 7,7% в год. За 10 лет правительству удалось почти в 6 раз – до 9,9% – сократить уровень бедности. В 2008-м капиталовложения в страну достигли 23% ВВП – это больше максимальных показателей докризисных 1990-х.

Политику, которую продолжает сейчас президент страны Кристина Киршнер, начал с января 2002 г. ставший президентом, сенатор от партии перонистов Эдуардо Дуальде. При нем были введены налоги на экспорт углеводородов, установлен контроль над ценами на товары первой необходимости и коммунальные услуги, отменена привязка песо к доллару, что привело к удешевлению национальной валюты почти в 4 раза и, следовательно, к увеличению прибыльности экспортеров. Необходимо отметить, что Бразилия в рассматриваемый период, оправилась от кризиса, и экспорт аргентинских товаров в эту страну возрос. Кроме того, уже в июле 2002-го на мировом рынке резко повысились цены на соевые бобы, при том, что Буэнос-Айрес является третьим в мире поставщиком этой культуры. Цена бобов также выросла, также как и на кукурузу, медь и нефть. Нужно обратить внимание на интенсивность влияния на экономику Аргентины финансовых последствий мексиканской девальвации.

В дальнейшем Аргентина продолжила движение по пути госкапитализма со ставкой на аграрный сектор и промышленность, которая должна была вытеснить импорт, и экспорт.

В мире активно шли поиски торговых партнеров. При этом внешнеторговая активность сопровождалась закрытием внутреннего рынка для импорта. Государство стало жестко контролировать поставки продукции из других стран и движение капиталов. Особенности экономики Аргентины:

  • - располагает разнообразной минерально-сырьевой базой и в значительной степени обеспечивает себя нефтью и газом. Развита горнорудная промышленность, а также машиностроение и металлообработка (производство транспортных средств, сельхозмашин, металлообрабатывающих станков, оборудования для атомной энергетики). Страна экспортирует ядерные технологии;
  • - полностью обеспечивает себя продовольствием и является одним из крупнейших экспортеров сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. Ведущими отраслями сельского хозяйства являются производство зерновых (пшеница, кукуруза) масличных культур (соя), свежих фруктов (яблоки, груши, лимоны), вина, а также мясное и молочное животноводство. В последние годы активно развивается производство биодизельного топлива;
  • - имеется дифференцированное налогообложение, субсидирование некоторых секторов и отраслей экономики, ограничения импорта товаров и услуг;
  • - распространена практика заключения правительством соглашений с производителями, оптовыми и розничными торговыми сетями о сдерживании цен на различные товары и услуги, потребляемые средним классом; 
  • – действует запрет на вывоз валютной выручки всеми юридическими и физическими лицами. Действуют жёсткие ограничения на покупку как крупных, так и незначительных сумм иностранной валюты;
  • - по окончании 2010 года золотовалютные резервы Центробанка Аргентины составляли 52,2 млрд. долл., а по окончании 2011 года – 46,3 млрд. долл.;
  • - внешний долг Аргентины по состоянию на конец 2011 года составил 135 млрд. долл. (в 2010 году – 125,0 млрд. долл.). 
  • - в 2011 году инфляция в Аргентине составила по официальным данным 11 процентов. В 2012 году инфляция, по официальным данным, составит порядка 13%;
  • - в 2011 года объёмы аргентинского экспорта составили 84,3 млрд. долл. (рост на 24%), объёмы импорта – 73,9 млрд. долл. (рост на 31%), а положительное сальдо торгового баланса – 10,4 млрд. долл. (11,6 млрд. долл. в 2010 году). Основными импортёрами аргентинских товаров в этот период являлись Бразилия (20,7%), КНР (6,8%), Чили (5,3%) и США (4,8%), а основными поставщиками товаров на аргентинский рынок были Бразилия (29,4%), КНР (13,1%), США (10,1%) и Германия (5%);
  • - в 2012 году правительство Аргентины продолжило курс на усиление жесткого регулирования валютных операций и борьбы с утечкой капиталов.

Обозначим успехи политики Киршнер. Снижение влияния олигархических кланов и подвластных им СМИ (группа Clarín), иерархов католической церкви, традиционно сильных военных и профсоюзной бюрократии. Выплата долга МВФ и накопление резервного фонда за счет поступлений от экспорта сельскохозяйственной продукции. Национализирование пенсионной системы, введение выплаты в поддержку семьи и материнства, установление прожиточного минимума с его привязкой к минимальной заработной плате. Введение протекционистских пошлин, защитивших внутренний рынок. Резкое увеличение потребительского спроса. Введение свободной котировки песо. Страна перешла к плавающему курсу доллара, после девальвации песо стал стоить в 3 раза дешевле. Произошла диверсификация экономики: хотя в специализации страны по-прежнему преобладают сельское хозяйство, тяжелая индустрия и машиностроение, ощутимые успехи достигнуты в биотехнологии, программном обеспечении, волоконной оптике, производстве возобновляемых источников энергии (страна является 5-м в мире производителем биотоплива и крупнейшим его экспортёром). Проведена девальвация валюты, а также некоторое снижение экспортных налогов привели к быстрому росту экспорта страны. Установлена бюджетная дисциплина: строгий контроль за финансами, благодаря чему бюджет в течение нескольких лет сводился с профицитом.

Одновременно проводилось последовательное дистанцирование от США и ставка на региональные союзы.

Центральной частью внешней политики провозглашено активное участие в организации МЕРКОСУР (общий рынок стран Южной Америки). Ныне эта структура охватывает почти половину стран региона с 75% его ВВП.

Негативные моменты, характеризующие экономику Аргентины в настоящем: высокая инфляция; отток капитала и сокращение инвестиций; долг Парижскому клубу составляет 7 млрд долларов. Образовалась новая задолженность, достигающая почти 50% ВВП; большие расходы на субсидии гражданам и предприятиям. На социальные выплаты и отчисления энергетическим и транспортным компаниям, предоставляющим услуги жителям, уходит примерно 5% ВВП ежегодно; в 2011-м впервые за несколько лет бюджет Аргентины показал дефицит в 1,7%; спрос на аргентинские товары на внешних рынках сокращается; срок действия правительственных программ поддержки истек; имеется искусственное удержание розничных цен на энергоносители на низком уровне и одновременное ограничение отпускных цен производителей; экспортный сектор страдает из-за укрепления песо и снижения цен на алюминий и другие промышленные цветные металлы; в 2011 году замедлился рост китайской экономики, при том, что Китай является одним из основных торговых партнеров Аргентины. Затормозился рост бразильской экономики, которая является ключевым торговым партнером Аргентины.

Пока Аргентина сохраняет достаточно высокие темпы роста. И, несмотря на то, что тенденция к замедлению может сохраниться и по итогам 2012 года, рост ВВП Аргентины останется одним из самых высоких в мире. Так в 2011 г. ВВП страны увеличился на 8,9%, в то время как в 2010 г. темпы развития составляли 9,2%. Аргентина может вскоре объявить дефолт. В 2001 г. Аргентина уже становилась банкротом и тогда объявила дефолт по долгам на $100 млрд. В Bank of America Merrill Lynch считают, что экономика страны при негативном исходе может замедлиться сразу на 5%. На этом фоне в последнее время резко возросла стоимость страховки от дефолта по облигациям Аргентины (CDS). По пятилетним контрактам котировка находится на отметке, близкой к 3500. В экономике Аргентины впервые за последние годы отмечено падение производства, затронувшее, в первую очередь, сферу машиностроения. Согласно статистике на середину лета, промышленное производство в южноамериканской стране сократилось за 12 месяцев на 4,4%, продолжив падение и в июне (- 0.1%). В сфере металлообработки спад составил свыше 7%. Пострадало производство автомобилей: экспорт транспортных средств в Бразилию, где охотнее всего покупали аргентинские машины, снизился за июнь 2012 года сразу на 30%. Общий объем экспорта упал за год на 7%.

Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Аргентину сейчас низкий, всего около 20% ВВП. Объем внутренних инвестиций также недостаточно высокий. В 2011 году по показателю уровня экономической свободы Аргентина заняла 158-е место из 179 исследуемых стран, опустившись на 20 позиций, по сравнению с 2010 годом. Большинство стран Латинской Америки заняли более высокие позиции: Уругвай – 29-ю, Мексика – 54-ю, Бразилия – 99-ю. Венесуэла заняла 174 строчку, Куба – 177-ю. Ожидается, что по итогам 2012 года позиция Аргентины ещё более ухудшится, так как уже в текущем году были приняты очередные меры по импорту, квалифицированные мировым сообществом как ограничительные.

В апреле 2012 г. Киршнер объявила о национализации нефтяной компании Yacimientos Petroliferos Fiscales (YPF), принадлежащей на 57% испанской Repsol.

Этот шаг Киршнер объяснила в парламенте появлением дефицита топлива и растущими тратами на его импорт. Виной тому, по ее мнению, стало нежелание Repsol инвестировать средства в YPF, приведшее к резкому падению объемов добычи. Ее решение укладывается в лозунг, представленный в ходе выборной кампании: "Мы не против капитализма. Но мы говорим: "Капиталисты мира, признайте свою социальную ответственность". Это не первая национализация: в последние годы аргентинское правительство национализировало почту (Correo Argentino), водоснабжение (Aguas Argentinas), железные дороги, частные пенсионные фонды, а также крупнейшую авиакомпанию (Aerolineas Argentinas).  Согласно опросам общественного мнения, решение о национализации YPF и восстановлении энергетической независимости поддерживают более двух третей аргентинцев, считающих, что проведенная в 90-е годы прошлого века приватизация привела к острому экономическому кризису 2001-2002 годов.

Аргентина не имеет доступа к международному кредиту, поэтому у Испании практически нет инструментов давления на Буэнос-Айрес. Любые попытки давления принесут больше вреда Мадриду - в отличие от Испании, где мало аргентинских фирм, испанский бизнес широко представлен не только в энергетическом, но и в телекоммуникационном секторе аргентинской экономики В ноябре 2012 г. рейтинговое агентство Fitch понизило оценку надежности страны сразу на 5 ступеней до "CC" с "негативным" прогнозом. Краткосрочный рейтинг опустился и до "C". Таким образом, еще в 2001 г. экономика южноамериканской страны столкнулась с проблемами, схожими с теми, что сейчас есть у Греции - проблемами чрезмерной долговой нагрузки и переоцененным песо. Тогда Аргентина приняла решения объявить дефолт и девальвировать валюту. Экономика впала в депрессивное состояние, но затем последовал десятилетний оживленный рост.

Стране в настоящее время нужно опять корректировать экономическую политику и продолжать разрешать проблемы в экономике, которые были до МВФ, были порождены сотрудничеством с МВФ и возникли уже в период после МВФ. И нужно заметить, что как и в случае с РФ - МВФ генерировал предложения и указания не имея четкого представления об особенностях Аргентины и ее экономики.

Популярное
Обсуждаемое
Рекомендуемое

Loading...